【文/观察者网专栏作者 韩啸】
据交际部发言人音讯，经两边商定，病后初愈的巴西总统卢拉将于4月12日至15日对我国进行国事拜访，这是他敞开新任期的第四次正式国事拜访，也是其自己以总统身份进行的第四次正式访华。
作为东西半球两个最大的展开我国家，我国与巴西的联络展开已然逾越两边范畴，对全球经济和世界政治新次序的构建都有着重要意义。可以说，此次卢拉总统的我国之行，备受世界社会注视，亦浸透中巴两国各界人士的一同等待。
经贸协作体现微弱，得益于卢拉树立的长时间许诺
作为拉丁美洲的区域性大国，巴西是该区域最早与我国树立战略同伴联络的国家之一，随后两国联络又在2012年晋级为全面战略同伴联络。
卢拉在第一次担任巴西总统时，就对展开与我国的交际联络情绪活泼。他以为，巴西和我国两个处于西方主导次序边际的国家在南南协作的方针上是一同的，两国的合刁难完成增强全球南边国家世界影响力、构建新的世界次序的愿景大有助力。在2006年组成的金砖国家协作机制中，卢拉也发挥了极大的活泼效果，为新式经济体的联协作出了尽力。
在卢拉第一任总统任期完毕时，巴西和我国的买卖额简直从无到有猛增至近600亿美元。2009年，也便是卢拉第二任总统任期完毕前夕，我国成为巴西最大的买卖同伴，并在卢拉离任后的十几年间仍安稳保持着这一位置。
依据我国海关总署发布的数据，2022年中巴进出口买卖总额达到了1714.9亿美元，为全球性应战频发压力下的世界经济和买卖注入了复苏的动力。巴西也是我国在拉美的最大出资意图国。
两国经贸联络即便在政治联络严峻的情况下仍旧体现微弱，虽然未参加“一带一路”主张，巴西在2005年至2021年取得我国出资最多的国家队伍中仍占有高位。
我国与巴西的商贸来往在曩昔的二十年间益发多样化。我国对巴出资首要触及动力、矿藏、农业、基础设施、制作业等职业。巴西在华出资则首要触及压缩机出产、煤炭、房地产、轿车零部件出产、纺织服装等项目。
值得一提的是，自2004年卢拉执政时期，两国树立起中巴高层和谐与协作委员会（高委会），作为两国政府安排间首要协作机制，高委会为推进两边长时间全面深化协作作出了活泼奉献。2011年4月，为执行两国《2010年至2014年一同行动方案》两国领导人决议制定《十年协作规划》。两国经贸联络的安稳很大程度上也得益于这项长时间许诺。
2019年5月23日，时任我国国家副主席王岐山与巴西副总统莫朗举办会谈并一同掌管中巴高委会第五次会议（图源：新华社）
曩昔的18年里，这一委员会现已举办了六次全体会议。最近的一次于2022年5月以线上视频的方法举办，由时任我国国家副主席王岐山在和巴西副总统莫朗一同掌管，中巴两国就《2022年至2031年中巴战略规划》和《2022年至2026年中巴执行方案》两份政府间协作文件达到一同，效果清单触及两国经贸出资多个范畴的延伸，中巴的经济协作拥有着更多或许。
中巴经济协作的更多或许性
现在，中巴两国在农业、动力、科技立异和金融等范畴的协作引进注视，未来这些范畴的协作有望进一步深化。
农业方面：我国现已成为巴西农产品的一个首要商场，从大豆、牛肉这样的重要大宗产品再到生果、蜂蜜等其他农业产品，巴西对华农业出口安稳增加并不断开发着新的商业时机。
在中美联络益发严峻化之后，巴西玉米更是填补了我国玉米进口的部分比例。中资公司在巴西农业物流范畴的影响力也越来越大。中巴两国在资源、产品结构及农业科技等方面的互补性为两边农业协作供给了宽广的展开空间。
巴西玉米取样待送海关查验（图源：中新网）
未来，在根本农产品买卖的基础上，两国在农业科学研究、农药工业、生物育种和智能设备等要害范畴的协作还将进一步深化。
动力方面：自2010年以来，中化集团和中石化等我国公司在石油范畴出资超越100亿美元，并买入部分矿藏股权。我国企业还在巴西承建火电厂、特高压输电线路、天然气管道、港口疏浚等大型基础设施项目。
而在低碳展开流行的当今世界，我国与巴西在绿色经济协作范畴有着巨大的潜力空间，我国在风能、太阳能和新动力轿车技能方面具有全球竞争力，相关我国公司近几年也在巴西的首要城市树立了工厂，出资要点向电动轿车制作歪斜。可以说，中巴经贸协作中水电、太阳能和风能等可再生动力发电范畴大有可为，这些也与巴西商场对新动力的需求相符合。
科技立异方面：动力相关清洁技能之外，数字经济也是中巴出资协作新方向之一。在电信范畴，华为不只为巴西境内5G技能供给首要供给支撑。还在该国建造数据中心并配售其云核算服务，小米、滴滴、阿里巴巴、腾讯等其他公司也在巴西展开不同类型的数字服务业务。
中巴两国在医疗保健、通信卫星方面亦有协作的经历，此次，两国有望签署相关协议深化中巴科技立异协作，拓宽务实协作途径。
金融方面：我国的商业银行抓住时机于巴西树立分行，在巴西商场展开融资租借等金融业务，有用降低了中资企业汇率危险和融资本钱。跟着中巴跨境买卖量的增加，两国金融科技企业也展开深化协作，聚集跨境付出处理方案，为我国产品在整个拉美商场供给付出支撑。
本年2月7日，我国人民银行与巴西中央银行签署了在巴西树立人民币清算安排的协作备忘录，进一步为我国与巴西两国企业和金融安排运用人民币进行跨境买卖供给了保证，进一步促进两边买卖、出资便当化。
据悉，此次随卢拉出访的大规模代表团中，还包含前巴西总统——刚刚当选为金砖国家新开发银行行长的罗塞夫，卢拉的拜访日程中也包含了观赏坐落上海的金砖国家新开发银行总部，这些都标明，巴西期望在此次访华行程中寻求金融出资多元化。
后疫情年代，中巴两国出于各自经济展开诉求寻求产业链供给链互补新空间，有利于促进两边经贸协作再上新台阶。现在，对华情绪强硬的右翼总统博索纳罗卸职，“我国人民的老朋友”卢拉来访，中巴经贸协作必然迎来新的宽广天地。
卢拉上台的友爱信号，中巴多边协作可期
卢拉此次就任巴西总统的一个重要交际方针即为让巴西“重归世界舞台”，他许诺将推进加强拉美区域协作机制，深化与金砖国家协作，推进树立新的全球管理形式，为高度外向型的巴西经济营建一个安稳杰出的外部环境。
这意味着，巴西的交际方针又回归了以多边主义为中心的传统，致力于以联合代替孤立。这与博索纳罗在执政的四年里盲目跟随美国对立拉美一体化的保守主义态度截然不同。
博索纳罗与特朗普（图源：网络）
曩昔，博索纳罗政府对待中俄等金砖国家采纳了务实的交际方针，一方面注重商贸来往，在抵触中保持中立态度，另一方面却一再输出尖利的交际言辞，比如揭露责备我国妄图“购买巴西”、进犯我国的防疫方针等等，使中巴联络一时堕入“政冷经热”的地步。而卢拉就任以来，活泼向白发出了友爱信号，两国的政治协作热心有望康复。
活泼主动参加世界业务。卢拉致力于提高巴西的大国位置，使其世界政治影响力与国家经济体量、在拉美区域的重要性相匹配。为此，卢拉期望以更活泼主动的姿势参加世界业务。
他对刚刚完毕的我国领导人对俄罗斯的国事拜访表达了高度赞扬，以为这为平缓处理俄乌抵触供给了关键。对卢拉来说，我国寻求以平缓方法完毕俄乌抵触的态度有助于卢拉在我国之行中和中方评论相关议题，也为巴西成为参加斡旋世界抵触的首要国家之一供给了更多或许性。
俄乌抵触迸发一年多以来，这一严峻地缘政治事情持续触动着全球的神经，处理这一问题已成为当时世界社会的一道重要难题。卢拉在对待这一事情上，连续了上一任巴西总统的做法，回绝向乌克兰运送兵器。而作为一个有志向的大国，巴西又不满足于仅仅坚持中立，它期望看到自己在世界上为处理问题和应对全球应战作出奉献。
所以，访华前夕，卢拉就表达了巴西乐意与我国一道，经过对话的方法推进平缓处理俄乌抵触的志愿，支撑我国成为促进平缓的首要调解者。
在拜访美国期间，卢拉也曾向美国总统拜登论述了巴西关于平缓处理俄乌军事抵触的方案，主张树立一个由我国、印度、巴西、土耳其和印度尼西亚等国构成的“平缓沙龙”，由这个安排协助化解俄乌抵触危机。可是，这一提议并未得到拜登政府的支撑。
这并不是卢拉第一次企图参加并处理扎手的世界业务。他曾在2010年担任巴西总统时与土耳其总理一同与伊朗达到了核燃料交流协议，中方对此表明欢迎，但该协议很快被世界社会质疑并被美国和其他西方政府批判，随后伊朗也宣告退出该协议。
于巴西而言，他期望展现出牢靠的劝和者形象，以成为对世界安全有奉献的人物。而这一进程注定充溢质疑与阻止，需求巴西采纳更灵敏的方法，联合其他重要展开我国家力气。而我国一向以一个负责任大国的形象，活泼活泼在世界舞台上，为推进世界联合而尽力，与巴西等展开我国家的平缓协作是我国交际的重要事项。
重返多边协作机制。卢拉致力于康复巴西早年的多边协作机制，与周边邦邻甚至世界其他重要国家从头树立起和谐亲和的交际联络，打破这几年的相对孤立状况。
巴西认识到，与邦邻严密协作，不只有利于促进本区域的平缓与昌盛，也能提高其在全球业务中的影响力。卢拉挑选沿用他早年的促拉美一体化区域方针，以拉美国家间更严密的经济和政治联络保证拉美展开前进与安稳。
在更广泛的南南协作范畴内，巴西交际需求尽力与其他展开我国家树立更亲近的联络，稳固其在买卖、金融和气候商洽中的位置。并且，与展开我国家树立多边协作也是参加全球管理变革的一种重要方法，有助于扩展展开我国家对世界业务的参加，也能使世界安排愈加公平缓民主。
就任以来，卢拉对巴西在参加的多边协作安排中扮演的人物进行了从头承认，以期在他于2000年代开端的多边交际方针的基础上更进一步。金砖国家是中巴两国联络中不行忽视的一部分，作为西方工业化国家主导的联盟的代替，这一新式经济体多边协作安排涵盖了全球近40%的人口，近些年连续招引了阿根廷、阿尔及利亚、沙特和墨西哥等国家的参加请求。
作为金砖国家的奠基人之一，卢拉在任内一向注重巴西在该机制内的效果。一月份就任总统时，卢拉曾着重指出，巴西应注重展开我国家的身份，持续发挥金砖机制的效果，和我国、印度、俄罗斯等展开我国家加强联络，使金砖国家视为与展开我国家展开对话、扩展其世界影响力的重要渠道。
数据来历：IMF《世界经济展望》，2022年4月
除了金砖国家，巴西宣告全面回归拉共体，并表明方案从头参加我国—拉共体论坛。2020年头，巴西曾以拉共体成员国环绕委内瑞拉问题不合严峻、不具备构成一致的条件为由，暂停了参加拉共体框架下的活动。
我国—拉共体论坛是我国在2015年与拉美和加勒比国家一同体树立的联合论坛。该论坛意图是促进平等互利、一同展开的中拉全面协作同伴联络展开。卢拉很好有利地势用了巴西的优势，在多边论坛上加强着与我国的联络，估计与我国展开关于世界安全、气候变化等方面的多边协作。
巴西是否参加“一带一路”备受重视
别的，此次卢拉访华，在中巴多边协作范畴，世界社会对巴西是否会考虑参加“一带一路”主张分外重视。到2023年1月6日，我国现已同151个国家和32个世界安排签署200余份共建“一带一路”协作文件。而巴西和哥伦比亚是南美洲唯二两个未曾请求参加此主张的国家。
同为展开中大国和重要的新式商场，作为互相的全面战略同伴，中巴联络的稳步展开和全面务实协作，为首要展开我国家联合协作、一同展开树立了杰出典范。在当时世界形势复杂多变，全球坚持加重的情况下，经过多边对话协作，一同展开全球管理，为世界格式安稳和世界平缓展开奉献大国力气，尤为重要。
适逢距离19年的闰二月，卢拉第一次就任巴西总统时对我国进行国事拜访也恰是2004年，春回大地之际，卢拉总统的拜访也将为新年代的中巴元首级联络拓荒新的时机，促进经济展开和多边协作，为区域和全球的安全与展开做出新的奉献，推进新的世界次序的树立与完善。